编者：一个一直偏于经济增长缓慢的县域，在大力转变发展理念中奋起直上，把误区变强区，把弱势变优势，把经营城市的先进理念转变为本县经营农村的发展理念，领导思路，发展模式开始了全新的变化，创建一套适合加快经济快速增长的体制和机制，扬长避短，弃旧求新，让一个一直背负围裹的贫困县转身成为充满生机与活力的文化生态县、特色优势县，这其中的妙诀就是让换位思考创新发展理念，让一切创造社会财富的源泉在全县得到充分涌流，这才是一个区域求发展、求转变的真正动力。下面是山东省庆云县加速跨越发展、稳步提高经济增长速度的调查报告，值得一读。
山东省庆云县总面积502平方公里，辖4镇4乡1个街道，30万人口。1994年曾被列为全国贫困县，2004年被列为全省30个重点帮扶县。近几年来，庆云县在上级党委、政府的坚强领导下，大力弘扬“团结实干、创新奉献”的庆云精神，居弱图强，奋力赶超，走出了一条具有庆云特色的发展之路。2006年6月被列为全省县域经济现场会议观摩现场，庆云在全省的知名度和影响力迅速提升。
新一届领导班子上任伊始，用换位思考的发展理念确定了未来五年的总体发展定位，这个总体发展定位是：紧紧围绕“实现两个进位、奋力崛起鲁北”的奋斗目标，致力打造两省三市商贸中心城市、鲁北最适宜人类居住的生态园林城市，争创华北旅游经济强县、全市领先的特色产业加工基地，成为鲁北发展的重要一极、环渤海经济圈的重要一环，推动经济社会又好又快发展。
2007年是庆云新一届县委的开局之年，庆云县大力加强深化行政体制改革，鼓实劲、干实事，功夫下在全面协调可持续发展上。在发动全县上下深入调研的基础上，提出了“以人为本，科学发展”的新思路，这个思路是以科学发展观总揽全局，明确“以招商引资为先导、以优化环境为保障、以重点项目建设为核心、以全面提高经济运行质量和效益为目标”四项要求，加快推进社会主义新农村与和谐社会建设，在跨越发展崛起振兴的新征程上阔步前进。
为了凝聚全县上下的发展力量，集中精力突破多年环循的发展瓶颈，县委、县政府提出了一个振奋人心的奋斗目标，这是目标是按照“两个明显高于”的要求，即发展速度和质量明显高于全市平均水平、明显高于全省30个欠发达县平均水平，加速庆云经济社会跨越发展崛起振兴步伐。今年首季，主要经济指标继续大幅增长，国地两税分别增长75%和103%。地方财政收入增长58%，增幅居全市第一位；重点工业企业支撑力大幅提升，中澳集团等10家重点企业销售收入、纳税增幅都在120％以上；服务业异常活跃，实现了首季开门红。具体工作中，庆云县坚持突破四个误区，做好三篇文章，夯实一个基础，强化一个保障，狠抓三项落实。
突破“四个误区”。庆云县在四个误区的影响下，这些年几曾起跃都没能从根本上解决循序发展的局面，“四个误区”的突破就像付治医病根的“灵丹妙药”一般，让庆云这台一直滚动旋转着的机车得到了空前的奋力驱动。
第一个误区是突破庆云历史文化底蕴浅的误区。庆云隶属山东虽然建县较晚，但儒释道文脉丰厚，历朝历代唱赞诗词不胜枚举，许多经验做法名扬天下。第二个误区是突破庆云区位偏远的误区。跳出庆云和德州，从更广视角审视庆云，庆云不是边缘县，而是两省三市的中心。第三个误区是突破庆云是小县的误区。小县不一定就是弱县和穷县，只要居弱图强、居小图大，庆云同样可以发展成为经济大县、强县。第四个误区是突破庆云是弱县的误区。弱只是暂时的，不一定永远弱，不一定永远压不起秤砣来，只要树立跨越赶超的必胜信心，发挥优势，错位竞争，庆云就一定能迎头赶上，迅速崛起于鲁北。
做好“三篇文章”。庆云县下力气大做的三篇文章，没想到一下子成为了庆云人的三台大戏。过去的一些发展“死角”，现在骤然跃升为了发展主旋律。发展庆云的时代强音，让缓慢的经济增长落后县域，踏上了便捷快速之道。
第一篇文章是发挥三大优势，做好 扬长避短 的文章。主要是发挥庆云地处两省三市中心地带的区位优势，双面借力，多方借势，发挥吸纳辐射的多项功能，争创鲁冀区域最佳创业城市。年初，庆云县确定的10大城市精品工程已全面铺开。下一步，力争姑溪公园、金山寺仿古建筑群年内全部建成，庆云广场10月份投入使用，政府行政服务中心5月18日全面启动。重点是发挥庆云3万客商和6万营销大军的独特优势。做好“靠三进二”的文章，前店后厂、实现双赢。围绕专业批发市场，大力发展特色加工业，确保年内新增加工企业200家以上。核心是发挥庆云独特的文化优势，激活旅游产业。用特色文化发展特色旅游、创办特色经济、打造特色优势。以省旅游局定点联系庆云为契机，组建了旅游局，发展了2家旅行社，重点抓了海岛金山寺、庆云孔子大学、唐枣生态园等重点景区和水云间度假中心等2处星级酒店建设。
第二篇文章是抓住三大机遇，做好 扬长补短 的文章。首先是抓住国家宏观调控的机遇，努力新上“大高新外”项目，大上农副产品加工项目，快上外商独资项目，狠上旅游三产项目和高附加值项目，力争肉鸭产业达到年宰杀5000万只、孵化过亿只的规模，打造中国肉鸭第一县。同时，重点扶持10家骨干企业集团和100家成长型企业，力争形成一批销售收入过亿元、过10亿元、过50亿元的梯次骨干企业群体。其次是抓住天津滨海新区建设和环渤海经济圈发展的机遇，积极对接、加快融入环渤海经济圈。已在天津设立了办事处，派出了四个招商分局，与北辰区和汉沽镇结成了友好县市、友好乡镇，聘请了七名经济发展顾问，引来20多亿元的投资项目，对接天津取得重大突破。第三是抓住省市对欠发达县重点帮扶的机遇，用足用好政策，做好输血和造血两篇文章。
第三篇文章是搞好招商引资，做好“取长补短”的文章。坚持把招商引资放在更加突出的位置，紧紧依靠优惠政策、优化环境、优良资源、优势企业和优秀人才开展招商引资，对招商引资采取一票否决和一票保护制度，确保全年引进到位资金22亿元。截止目前，庆云县200人的专业招商队伍已杀向不同的招商战场，庆云县在谈项目74个，签定合同项目19个，其中过亿元项目6个，过5000万元项目10个。“5•18”项目集中开工竣工活动中，有6个过亿元工业项目、6个过亿元三产项目和一批过千万元的工业项目、城建项目开工建设。
夯实“一个基础”。庆云县的这个基础，就是启用了一套工业发展的现代理念，把经营城市的理念转变成经营农村的理念，本来是背负着挑战与围裹，然而，就是因为理念的变化，庆云县的眼前，已是到处凸起了一片建设生机和发展机遇。
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